淡化身份增强职业幸福感
淡化身份增强职业幸福感
－－六盘水市烟草专卖局（公司）人事分配制度改革侧记
烟草在线据《劳动时报》报道 如何真正调动聘用员工的工作积极性？贵州省烟草专卖局（公司）局长（总经理）陈卫东认为：“分配制度改革是一项政策性强、涉及面广、非常敏感的工作。我们不主张将正式工与聘用工的收入‘一碗水端平’或‘一刀切’把聘用工转为正式工，而是本着尊重历史、共享发展的原则，逐步淡化员工身份差异，增强员工的职业幸福感。为此，2005年底，贵州省烟草专卖局（公司）开始推行以“淡化身份”为切入点的人事用工分配制度改革，先后在六盘水市、贵阳市、铜仁地区进行试点。两年过去了，现在的情况怎么样呢，3月11日记者采访了六盘水市烟草专卖局（公司）。
“的确，那时候正式工和聘用工之间不仅工装样式不同，就连食堂餐券都有颜色之分。同样的饭菜还分不同的餐券，我宁可在外面多花钱吃饭也不愿去吃那有‘颜色’的午餐。”这是六盘水市烟草专卖局专卖稽查员阳家祥的一席话。
据六盘水烟草专卖局应征副局长介绍，进行人事用工分配制度改革前，该局的工资表是不公开的，部分聘用工对此很有意见，对企业没有“家”的感觉，没有归属感，没有把全部的精力放在工作上。而这些聘用工又是连接企业、卷烟零售户和广大烟农的桥梁和纽带。客户和烟农靠他们联系沟通，信息靠他们掌握，品牌靠他们培育，卷烟零售户的经营和广大烟农的“两烟”生产靠他们指导。
为使优秀人才脱颖而出，六盘水烟草专卖局（公司）打破身份界限，制定了《六盘水市烟草专卖局机关部分干部岗位竞聘上岗实施办法》，对部分副科级以上岗位及部分员工岗位进行了竞聘上岗。最后有5名员工走上副科级管理岗位，其中2名是聘用员工。
为提高员工素质，该局（公司）在三个县局和营销、物流两中心开展了一般员工全员双向竞聘上岗。这5个单位按市局意见，结合实际，制定可行方案，按方案、按程序，坚持公开、民主原则，精心组织，认真操作，对全员进行了优化整合。
为更好地解决聘用人员的劳动用工问题，市局召开专题办公会，明确提出：“聘用人员（客户经理和专卖稽查人员）要搞职级管理，分为高、中、初三个层次。”即对聘用人员。实行以岗位为基础、绩效为依据、能力为导向的职级管理。在整个职级管理过程中要坚持以人力资源市场化配置为改革基本取向，以“规范用工、依法管理、完善机制、增强活力”为改革基本目标，逐步实现由传统人事管理向现代人力资源管理转变，由身份管理向岗位管理转变。针对薪酬分配上存在的问题，结合六盘水烟草实际，该局（公司）按照“尊重历史、承认差别、效益优先、增效共享”的原则，制定了《六盘水市烟草专卖局（公司）薪酬管理实施办法》，该办法打破原有的岗位工资体系，实行全新的岗级工资，注重岗位价值与个人绩效，把正式员工与聘用员工分两条线设计岗位系数，控制最高岗位和最低岗位的收入，设计岗级升降的空间，逐步缩小差距、淡化身份；同时，分别从行政职务、技术职务、职业技能三条线为员工设计职业发展通道，并按此设置薪酬分配线，建立薪酬体系。与此同时，为正确地评价岗位价值，体现员工绩效，正确实施薪酬分配，该局（公司）配套设计了《绩效考评实施办法》，通过一定的程序、标准和规范，对各岗位员工的出勤率、工作计划、工作态度、工作业绩和工作能力进行综合评价，从而为薪酬分配提供依据。
统一的工资结构、绩效考核方式、晋升机会让聘用员工不再感觉自己是个“外人”，他们对未来充满希望，全身心投入工作，促进了企业的和谐发展。
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